第一条  为加强高层次创新创业人才专项资金（以下简称“专项资金”）规范管理，确保资金使用效益，根据《成都市引进高层次创新创业人才实施办法》和财政资金管理使用有关规定，特制定本办法。

第二条  专项资金是由市财政安排、专项用于高层次创新创业人才培养引进工作的政府奖励性资助资金，其管理使用遵循国家有关法律法规和财务规章制度。

第三条  专项资金纳入市委组织部年度部门预算，在市人才工作领导小组领导下，由设立在市委组织部的市高层次创新创业人才引进工作专项办公室（以下简称“市专项办”）负责管理使用。专项资金应单独核算、专款专用。

第四条  专项资金的使用按照“围绕产业、推动发展；突出重点、高端引领；以用为本、注重效益；整合资源、各方联动”的原则，集中用于由市委组织部（市专项办）牵头组织实施的高层次创新创业人才培养引进项目，主要包括：

（一）高层次创新创业人才引进、资助等工作；

（二）高层次创新创业人才申报、评审工作；

（三）高层次创新创业人才服务工作；

（四）其他与高层次创新创业人才有关的工作。

第五条  专项资金使用程序：

（一）编制年度计划。市专项办应于每年初根据市委、市政府重大部署和年度人才工作实施计划，按照市财政有关预算编制工作要求，编制年度专项资金使用计划，并报市人才工作领导小组审批。

（二）按计划组织实施。经审定后的年度专项资金使用计划，由市专项办牵头组织实施。其中，资助资金项目的申报、审批程序为：

1．申报。各地、各部门按照申报通知规定的条件和要求，按属地管理原则，逐级向市专项办报送高层次创新创业人才《申报书》。

2．初审。市专项办受理高层次创新创业人才《申报书》后，属于申报高层次创新人才，由市专项办商市科技局初审；属于申报高层次创业人才，由市专项办商市人社局初审；市专项办根据初审意见，提出建议人选。对不符合申报条件、不属于资助范围的，不纳入评审；对不按规定要求填报《申报书》、提供材料不齐全的，限期补充完善。

3．评审。市专项办牵头成立专家评审机构，择优评选产生高层次创新创业人才名单，并报市人才工作领导小组。

4．批准。市人才工作领导小组审议批准高层次创新创业人才。市专项办负责人签字审批后，将资助资金分期或一次性划拨到资助对象所在单位。

（三）年度计划外资金审批。对于年度使用计划外资金，单笔支出（含借款）3万元以内由市专项办负责人签字审批；单笔支出超过3万元的，市专项办负责人签署意见后，提请市委组织部部务会议审议通过，并形成会议纪要，再从专项资金中予以划拨。

第六条  资助资金主要用于高层次人才创新创业中的科技研发、成果转化、创业资助、团队建设、学术交流及个人生活补助等方面。

在尊重引进人才意愿的基础上，用人单位在所在产业园区指导下，根据《引进协议》已提供条件及资助对象的工作、生活需要，与资助对象协商制订用款计划，并经资助对象签字同意后报市专项办备案。

第七条  资助资金须在资助对象已实际在蓉工作后方可使用，对其使用实行逐级监管制度。用人单位是第一责任人，负责资助资金的日常管理，要单独建账、专款专用并按用款计划拨付；产业园区和区（市）县委组织部是第二责任人，负责日常的监督检查。

对弄虚作假，骗取或截留、挪用、挤占专项资金的单位和不履行引进协议的个人，由市委组织部（市专项办）通报批评并终止资助和追回资助资金，取消该单位今后有关项目申报资格；涉嫌违法犯罪的，依法追究相关责任人法律责任。

第八条  各用人单位应于每年底，将引进人才在蓉创新创业成效、资助资金年度使用情况，书面报至各产业园区，各产业园区逐级上报至市委组织部（市专项办）。

第九条  市委组织部（市专项办）负责牵头，建立资金使用效益监测评估机制，适时组织相关部门和专家对资助项目进行检查、考核、评估、验收，并向市人才工作领导小组报告。

第十条  专项资金的使用情况接受纪检、财政、审计部门的监督检查。

第十一条  本办法由市委组织部（市专项办）负责修订和解释。

第十二条  本办法自印发之日起实施。